El pasado 9 de febrero, el Gobierno, la patronal y los sindicatos más representativos, UGT y CCOO, firmaron el IV Plan de Empleo de Navarra
El pasado 9 de febrero, el Gobierno, la patronal y los sindicatos más representativos, UGT y CCOO, firmaron el IV Plan de Empleo de Navarra. La aportación del Partido Socialista, tanto mediante la negociación política directa como a través de enmiendas a los Presupuestos Generales, ha sido decisiva para que dicho Plan, cuyo proyecto inicial era insuficiente, recogiera el conjunto de los objetivos que se había planteado la UGT. De los contenidos de este plan, de la situación de crisis que nos azota y de las medidas que es necesario arbitrar para hacerle frente, habla el Secretario General de PSN-PSOE, Roberto Jiménez, en esta entrevista.
P. ¿Cuál es en tu opinión la situación de Navarra en esta crisis global que estamos padeciendo?
R. Nuestros datos van muy aparejados a lo que está ocurriendo en el resto de España. Los últimos datos del INEM hablan de que en enero han caído en el desempleo en torno a 3.500 personas más. Pero es cierto que tenemos unas potencialidades que no existen en el resto de España, como nuestra autonomía fiscal, que en una Comunidad pequeña da una mayor capacidad de actuación, que puede palparse antes en la vida cotidiana de los ciudadanos. Tenemos además una cierta ventaja en lo referente al sector de la Construcción. A diferencia de otras Comunidades, aquí la demanda en vivienda protegida supera a la oferta, hay que recordar que en la última promoción de Vinsa, para 1.300 viviendas hubo 6.500 solicitudes, lo cual es una oportunidad para crear empleo y para satisfacer la necesidad de vivienda. Y creo que también tenemos un tejido empresarial potente y, afortunadamente, una mayoría sindical que apuesta por la concertación y por sacar esta Comunidad adelante. Esas fortalezas constituyen una ventaja comparativa importante.
P. La crisis actual ha puesto en solfa los dogmas neoliberales y está haciendo que gobiernos conservadores recurran al intervencionismo estatal. En nuestro caso, ¿el Gobierno foral está haciendo lo suficiente para afrontar la crisis?
R. No. La crisis va por delante de lo que está haciendo el Gobierno de UPN y CDN. Por eso, yo le exijo al Gobierno que las medidas que se han acordado con el PSN, como pueden ser el aval para circulante, el aval Navarra, el aval del 20% para adquisición de vivienda, la supresión de trámites burocráticos para emprender en el ámbito de las empresas, que son buenas medidas, se pongan en práctica ya. Pero vamos tarde; la crisis no espera. Por ejemplo, las previsiones del Gobierno cuando se redactaron los Presupuestos Generales eran que íbamos a crecer un 0,8%, y ahora se han convertido en un decrecimiento probable del 1,1%. Los acontecimientos van por delante de la acción de gobierno. Hace falta un Gobierno con más intensidad, con más iniciativa, con más pegada y con más cercanía a la realidad.
P. ¿El Plan Navarra 2012 es la solución?
R. No. Es una medida de choque, que trata de movilizar los recursos de la Administración y de las empresas públicas para proyectar y ejecutar obra pública, para contrarrestar el efecto de la caída de la vivienda residencial. Por eso se habla muchísimo de carreteras, centros dotacionales, etc., que lo que persiguen es crear empleo. La solución es ayudar al tejido productivo, y este tipo de ayuda es financiera. Por tanto, el objetivo prioritario es mantener el tejido productivo y defender el empleo. Y de cara al futuro, tenemos "MODERNA", que fue una iniciativa socialista. Pero creo que ese futuro pasa por que en Navarra tengamos la mano de obra más cualificada de Europa. Y para eso hay que dar un impulso muy importante a la FP; ofrecer unas nuevas licenciaturas en la Universidad Pública, que es una universidad de ingenierías por excelencia; hay que apostar también por el bilingüismo en inglés, que es la lengua comercial en todo el mundo; y nuestros escolares tienen que manejar las nuevas tecnologías de manera ordinaria y continua en los centros. La educación va a ser un pilar básico de cara al futuro.
P. Se está reclamando al sistema financiero que haya crédito. En nuestro caso, ¿Caja Navarra está haciendo lo que debería hacer en una situación de crisis?
R. Caja Navarra es, en mi opinión, una de las entidades bancarias más sensibles a esta situación. No en vano, hace poco ha firmado un acuerdo con los empresarios para disponer de 200 millones de euros para créditos. Pero quizá no sea suficiente, y no sólo a Caja Navarra, sino a todas las cajas que operan en nuestra Comunidad habría que pedirles un esfuerzo adicional.
Yo creo que no es comprensible que ahora mismo se estén cobrando los créditos hipotecarios en torno al 6% y no se hayan revisado, cuando los tipos de interés o el Euríbor está por debajo del 2%. Esto significa que todas las cajas y entidades bancarias están aprovechándose de la situación. Tenemos que hacer cambios contractuales para que los créditos se paguen de acuerdo a cómo están en la actualidad los tipos de interés. Y esta va a ser una propuesta que vamos a hacer de forma inmediata.
P. El plan de choque frente a la crisis se soporta en obras públicas. ¿Está funcionando adecuadamente la coordinación y la colaboración entre los gobiernos de Navarra y España en este terreno?
R. Sí, y además hay muestras inequívocas, como el aeropuerto, la conexión de la autovía del Camino con Logroño, la autovía Madrid- Medinaceli-Soria-Tudela, que va a buena velocidad, etc. A mí me gustaría que un proyecto muy importante para Navarra, como es el Tren de Alta Velocidad, se acelerara más, si bien es cierto que el Gobierno de España ya tiene licitada la redacción de proyectos hasta Castejón. Buena parte de las medidas de choque están orientadas hacia la obra pública y la construcción, pero yo creo que la construcción residencial tiene un gran potencial, porque genera más empleo que la obra pública, ya que por cada vivienda que se hace se generan 2,5 empleos.
Por otra parte, comparto con la UGT la necesidad de un observatorio industrial, donde se localicen empresas que puedan ser tractoras para, alrededor de ellas, crear verdaderos clusters empresariales. Me consta que en el sector agroalimentario, y concretamente en el polígono Funes-Milagro hay una empresa que, si se le facilitaran las cosas, atraería la instalación de otras diez o doce. Es importante que el Gobierno tenga estas cuestiones identificadas y apueste.
P. ¿Los Presupuestos Generales de Navarra para 2009 son los adecuados para abordar esta situación?
R. Son los posibles, a condición de que la previsión de ingresos se mantenga. Y en esta materia, nuestro objetivos han sido claros: primero el empleo y segundo las políticas sociales. Puedo asegurar que las políticas de empleo están garantizadas, que el Plan de Empleo que pretenden los sindicatos también lo han garantizado las enmiendas planteadas por el Partido Socialista, aun cuando el Gobierno lo había reducido de una manera considerable en el proyecto. Y creo que los Presupuestos hacen también una aportación importante en I+D+I, una apuesta por la Educación con visión de futuro, y garantizan suficientemente las políticas sociales, consolidando un Estado de bienestar en Navarra. Incluso, para mejorar las listas de espera hemos incorporado 15 millones de euros adicionales a lo que venía siendo habitual.
P. ¿Cuáles han sido las aportaciones que ha hecho el PSN al cuarto Plan de Empleo?
R. Pues la relación es bastante amplia, ya que hemos incrementado sustancialmente las partidas previstas para tres convenios con CEN, UGT y CCOO: 140.000 euros más para programas de estabilidad en el empleo, regularización del empleo no declarado, autónomos y emprendedores; 25.000 euros más para fomento de la contratación estable; 25.000 euros más para Delegados de la Comunidad foral, y una partida nueva de 600.000 euros para un convenio con UGT y CCOO destinado a acciones de formación e inserción laboral. Estas aportaciones las negociamos antes de que se enviase el borrador del Plan de Empleo al Parlamento. Ya en el Parlamento, hemos añadido 50.000 euros para el empleo autónomo, 63.000 euros para el Tribunal Laboral, 500.000 euros para los Centros Especiales de Empleo, 200.000 euros para el apoyo a la conversión de empresas en empresas de economía social, 75.000 euros para actuaciones de reinserción laboral de colectivos con dificultades para el empleo no financiadas, 195.000 euros de subvenciones a centros de inserción social, 230.000 euros para la reinserción laboral de colectivos con mayor dificultad de empleo y 600.000 para el programa de empleo comunitario de interés social. En definitiva, nuestra aportación a lo que es el capítulo de empleo ha sido prioritaria sobre cualquier otra política.
Porque entendemos que el problema de los ciudadanos, por encima de todo, es el empleo. Pero aparte de eso, hemos apostado también por políticas económicas, para salvar la liquidez de las empresas, para disminuir los trámites burocráticos, y para flexibilizar la reserva especial de inversión de forma que puedan acogerse pymes y micropymes.
P. Estamos asistiendo a un aluvión de expedientes de regulación de empleo al amparo de la crisis. ¿Crees que estos expedientes tienen justificación?
R. Bueno, habría que analizar cada caso en particular. Sí me preocuparía, y estamos muy vigilantes, en permanente contacto con la UGT, para detectar aquellos casos en los que un ERE es una oportunidad que un mal llamado empresario está utilizando para mejorar sus beneficios. Eso hay que perseguirlo con contundencia. No podemos consentir que se mercadee con los trabajadores.
Y nuestra actitud es de exigencia al Gobierno para que actúe con diligencia en estos casos. Con los trabajadores no se puede jugar. Yo puedo ver las cifras económicas con frialdad, pero no puedo ver con frialdad la cifra de paro registrado en enero por las oficinas del INEM. Detrás de cada uno de esos trabajadores sin empleo hay una persona, un proyecto vital, una familia y un enorme drama. Por eso ésta es nuestra principal preocupación.
P. ¿Qué necesita la industria navarra para salir a flote?
R. En mi opinión, la industria navarra está bien, aunque está sufriendo las consecuencias de la crisis. Pero tenemos que apostar por sectores que tengan un alto valor añadido. Estamos hablando de la industria agroalimentaria, de la industria farmacológica, de las energías renovables, etc. Lo que necesita nuestra industria es una mano de obra más cualificada si cabe, porque en un mundo global, si la manufactura y el montaje no tienen un valor añadido, es muy difícil ser competitivos frente a otros países en vías de desarrollo que pueden hacer auténtico dumping social. Pero las empresas navarras están haciendo un esfuerzo modernizador y tengo una gran confianza en que saldremos adelante y en que el tejido productivo de Navarra funcionará bien. Tenemos la gran fortuna de que Volkswagen Navarra está funcionando bien, y es un importantísimo factor de tranquilidad para la Comunidad.
P. Y en el sector de la Construcción, ¿qué se puede hacer para evitar el derrumbe que se está produciendo?
R. Movilizar suelo a todo meter, desde todas las Administraciones. Porque, como he dicho, aquí hay demanda de vivienda, y eso es una oportunidad. Eso generaría muchísimo empleo y daría satisfacción a quienes necesitan una VPO. Me llama la atención, y quiero denunciarlo, que ahora sean los promotores los que critiquen a los sindicatos, que son los que se han dedicado a hacer vivienda protegida mientras otros, con su avaricia, han estado llenando sus bolsillos de dinero sin preocuparse de los ciudadanos. Yo creo que los sindicatos han tenido un papel fundamental para que muchísima gente pudiera acceder a la vivienda protegida. Y me da la sensación de que, por parte de poderes fácticos y de gente interesada, no lo quieren reconocer, sino que quieren ocultarlo para seguir amasando fortunas.
P. Las propuestas socialistas a la nueva ley de vivienda en lo relativo a las cooperativas han provocado una cierta polémica. ¿El problema de la vivienda protegida está en el baremo o en la forma de adjudicación?
R. No, en absoluto. El problema de la vivienda protegida es que no se ha construido la suficiente. En los últimos años, en Pamplona y Comarca se han construido 22.500 viviendas, de las que 16.500 han sido libres. Se ha hecho muy poca vivienda protegida. A mí, me duele que se quiera hacer de lo que es el baremo y el cooperativismo el tema estrella de un problema que tiene mucha más profundidad: que hay un montón de ciudadanos que no pueden acceder a una vivienda. Y que se pretenda perseguir a quien, precisamente, ha estado promoviendo la vivienda protegida. El cooperativismo obrero en la construcción de viviendas tiene una arraigada tradición en la historia socialista.
Buena parte del Ensanche de Pamplona se hizo así. Aquí no estamos reclamando privilegios para nadie, pero sí que los ciudadanos tengan el derecho constitucional a constituirse en cooperativas para autopromover vivienda protegida. ¿A quién molesta eso? A los que quieren seguir amasando fortunas. Y el interés de los ciudadanos pasa a un segundo lugar. Aquí hay garantías totales de transparencia con el censo único.
Nadie podrá constituir cooperativas para acceder a vivienda protegida si no cumple los requisitos para tener acceso a ese tipo de vivienda. Pero a partir de aquí, caben dos opciones: o estar sentando esperando a que le llamen desde el Gobierno de Navarra para decirle que le ha tocado una vivienda, o estando en ese censo, con un grupo de gente afín en lo que les dé la gana, constituir una cooperativa y promover vivienda protegida. Eso es lo que nosotros planteamos, apostando por ciudadanos dinámicos, que quieran resolverse sus problemas.